中國的經濟引擎正在內爆換檔
作者:admin 瀏覽量: 發布時間:2015-01-19 返回上級
【導讀】2015年,中國經濟轉型可謂占得天時地利,或許只要今年一年,中國經濟動力的內核將徹底改變。
投資、消費和出口被稱為拉動經濟增長的“三駕馬車”,中國也一直依靠以投資和出口為主的增長模式,從而形成現在的產能過剩問題,因此中國一直期望轉變依賴投資和出口拉動經濟成長的模式,讓消費和市場在經濟中發揮更大作用。
中國領導人也多次表達出愿意犧牲掉適當的增長速度而去推進結構調整、爭取經濟轉型,法國《歐洲時報》分析指出,2015年,中國經濟承載的壓力可能更大,但只要堅持創新和改革,在2014年運行實踐上“趁熱打鐵”,其成功轉型必能邁出堅實一步。
誠如所愿,中國的經濟引擎內爆換檔正當進行時。
三駕馬車中,以消費為基礎、以投資為關鍵、以出口為支撐,其中最有潛力的就是消費。
商務部市場運行司和消費促進司副司長李朝勝此前表示,今年前三個季度最終消費支出對GDP增長貢獻率達到了48.5%,比投資貢獻率高出了7個百分點,消費已經成為拉動經濟的第一驅動力。
2015年的中國經濟,最大的不變應該是繼續推進結構調整、爭取經濟轉型,這一點無論是從此前召開的中央經濟工作會議,還是從習近平日前發表的新年賀詞,都可以清晰觀察到。外界“經濟轉型風險過大,中國可能調整政策方向”的判斷應該是站不住腳的,因為一旦重回舊有經濟模式,中國經濟承受的損失會更大。
經濟轉型的核心是逐漸擺脫對數量的追求、對速度的崇拜,實現對質量的提升、對效率的重視,其過程也非一兩年而能夠實現。
中央經濟工作會議對新常態解讀第一個講的就是消費。在拉動經濟增長方面,外需和投資面臨著各自的瓶頸,而消費正在發揮著真正的基礎性作用。
去年年底結束的全國商務工作會議將“改善市場環境,擴大居民消費”納入2015年商務首項重點工作,商務部研究院消費經濟研究部主任趙萍表示,將經濟工作的重心向消費傾斜并非商務部獨有,而是整個國家的經濟工作意志。
轉型的溫床
當中國在用國家意志推動經濟轉型時,比以往任何時候都更加強調全球化這個大背景。而這時高盛表示,2015年,中國的市場化變革將面臨更為友好的全球環境:出口受到已開發市場更廣泛經濟復蘇的提振,全球貨幣政策繼續保持寬松,大宗商品價格維持在低位。
世界銀行集團今天發布的《全球經濟展望》稱,在2014年經過令人失望的又一年后,發展中國家今年有望看到經濟增長出現回升。
繼2014年估計增長2.6%之后,世行預計全球經濟今年可增長3%,2016年增長3.3%,2017年增長3.2% 若采用2010年購買力平價加權則全球增長2015年可達3.6%,2016年和2017年可達4.0%。發展中國家2014年增長4.4%,預計 2015年小幅升至4.8%,2016年和2017年分別升至5.3%和5.4%。
2015年大宗商品價格預計維持在低位徘徊。2014年下半年油價非同尋常的暴跌可能大大減輕了進口石油的發展中國家的通脹壓力,改善了經常賬戶和財政收支余額。
高盛前亞洲副董事長Kenneth Courtis說,油價和其他大宗商品價格暴跌讓中國成為近期全球市場震蕩中的“大贏家”,令其可以節約石油、煤炭和天然氣開支,以低價增加戰略能源儲備。
現任Starfort Holdings董事長的Courtis說,能源價格下跌將使通膨率保持在低位,生產者價格下降,為降息留出充足空間。
“即使是在對中國經濟好消息的最瘋狂夢想中,也沒有人會夢想過這樣樂觀的場景,”Courtis說。
而在對中國經濟好消息的最瘋狂夢想中,中國將在2015年放手推進消費和市場化的經濟轉型。
能源市場化
世界銀行發展預測局局長阿伊汗高斯表示,“油價下跌將會導致大量實際收入從石油出口國向進口石油的發展中國家轉移,這將有助于支持印度、中國等國家的經濟增長,但同時也對主要石油出口國的經濟活動帶來不利影響。無論對石油出口國還是石油進口國,低油價都為開展能夠增加財政資源和有助擴大環境目標的改革提供了一個契機。”
中國在2015年既能享受到低油價的福利,也可以利用這一契機推動能源行業的市場化變革,一改中國能源業“粗笨懶”的現狀。
國企業研究所研究亞洲經濟問題的學者Derek Scissors也表示,油價沖擊還為能源行業的市場化變革提供了一個“完美的機遇”。他說,中國可以通過減少或消除補貼來提高能源行業的效率。
“按照傳統思維,中國需要在通過刺激支持經濟成長和通過改革提高長期效率之間作出抉擇,”Acissors說。 “不過,對大型的能源進口國而言, 低油價是一項天然的刺激措施。在2015年,中國將有機會削減或取消能源補貼,從而讓需求、供應和價格更接近市場水平,同時又不會增加家庭或企業的成本。”
利率市場化
高盛駐北京經濟學家宋宇等人在2014年12月份的研究報告中表示,中國的利率市場化將取得更大進展,可能會取消存款利率上限。
央行行長周小川曾在去年表示,將在兩年內完成利率市場化改革,而2015年就已經是“第二年”。
其實中國還沒完成的利率市場化,也就是銀行存款利率,未來銀行存款利率也許將會像現在銀行理財產品的收益率一樣高,且隨時可能會有所調整。
如果放開存款利率上浮上限,一些資金短缺的小銀行就有可能提高存款利率吸引客戶存款,但或許過高的利率也會讓銀行的運營出現裂痕。這就需要將銀行的存款保險制度和銀行退出機制建立完善。
如今銀行存款保險制度已經初見眉目,這也推動著銀行退出機制的形成更進一步。但需要做的工作仍然很多,比如修改現有的《銀行法》、《破產法》等法律,還要在經濟周期的正確時機推出,以減小對原有市場的沖擊。
不過,存款利率放開已經不再是傳說,而這一天的到來也已可期。2015年的改革之旅,利率市場化將是重要的一站。
而與此同時,互聯網金融的“攪局”還會倒逼銀行改革。
1月4日,李克強敲下電腦回車鍵,卡車司機徐軍就拿到了3.5萬元貸款。這是深圳前海微眾銀行作為國內首家開業的互聯網民營銀行完成的第一筆放貸業務。
中國民生銀行首席研究員溫彬對新京報記者表示,微眾銀行借助大數據和“刷臉”放貸,無需網點和柜臺,這是對傳統銀行的“有益探索和補充”。
分析人士認為,無需擔保無需抵押,不出家門幾分鐘就能輕松貸款的網貸模式,或將引領一輪小額貸款高潮。在騰訊的攪局下,可以預見,小額信貸領域的競爭將更為激烈,格局將生變。
戶籍破二元結構
1月11日,江西省戶籍制度改革實施意見正式出臺,明確提出取消農業戶口與非農業戶口性質區分,建立城鄉統一的戶口登記制度,并建立和完善居住證制度。
這對于有序推進農業轉移人口市民化,實現新型城鎮化健康、有序、可持續發展有重要意義。
城鄉二元的戶籍制度不僅造成城鄉之間資源配置和發展的不均衡,還衍生了事故賠償“同命不同價”等歧視性 現象。2014年7月24日,國務院印發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。目前,我國已經有新疆、黑龍江、河南、江西等多個省份公布了戶籍制度改革意見或者征求意見稿。2014年12月4日,國務院法制辦就《居住證管理辦法(征求意見稿)》向社會征求意見。
而在2015年,二元戶籍制度或將全面打破,這其中除了保持社會的公平、正義之外,其中還暗藏一股強勁的消費動力。
蘇格蘭皇家銀行駐香港首席大中華經濟學家高路易說,放開中小城市戶籍限制以及社保改革可能有助于減少家庭預防性開支,刺激消費。
當前的制度否定了許多公民享受醫療和教育等公共服務的權利。
“戶籍制度改革應會促進中國的城鎮化進程,讓許多農民工生活得更像城市居民,從而有助于實現成長模式的再平衡,”曾供職于國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的高路易說。
私有化浪潮
自2014年3月1日注冊資本登記制度改革實施以來,企業登記門檻進一步降低、申請材料和審核程序進一步簡化,新登記內資企業呈現爆發式增長,民間投資創業活力不斷激發。
根據國家工商總局的數據,在政府簡化了注冊流程后,中國2014年3月-11月新登記注冊的企業超過1000萬家。
德意志銀行認為,隨著地方政府試圖處置高速公路等資產甚至是一些國有企業,一波私有化浪潮可能即將到來。
“這應會有助于促進生產力,提升成長前景,”德意志銀行駐香港經濟學家張智威和Audrey Shi在2014年12月份的研究報告中表示。
中國“新”經濟的表現已經超越了“舊” 經濟,而私有化浪潮可能會進一步增強新經濟的成長勢頭,包括提高私人部門的產出。
平穩的時局
與此同時,經濟增速放緩給債務和勞動力市場帶來的良性結果將是中國上行潛力的關鍵。
瑞信駐香港日本以外亞洲區首席經濟學家陶冬說,鑒于信托行業的資金流入和房地產開發商沉重的債務償付日程,發生少量違約是有可能的。他說,但這些違約會是孤立的事件還是會在全國引發連鎖反應則是一個大大的問號,政府和央行似乎正在想方設法讓流動性在系統內流轉起來,這樣違約事件就不會掀起大的風浪。
曾任美國財政部中國事務高級協調員的David Loevinger表示,鑒于服務業的加速成長和勞動年齡人口的萎縮,中國可以在增速降低的情況下創造就業。
“沒有經濟內爆,沒有大范圍的社會動蕩,沒有銀行業危機,”現任TCW Group Inc.駐洛杉磯分析師的Loevinger說。 “人們曾經以為,中國是不一樣的,它需要維持高單位數的成長,否則就會一團糟。這個錯誤的概念可能會在2015年壽終正寢。”
但也有看空明年中國的經濟轉型,世界銀行前首席經濟學家、北京大學教授林毅夫7日在紐約表示,從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看,未來中國經濟要保持平穩增長,仍需主要依靠投資驅動。
林毅夫表示,綜合各方面因素看,投資、消費、出口這“三駕馬車”中,投資最具備擔當繼續拉動經濟增長引擎的條件,只是在投向上需更加仔細甄別,提高投資效率,注重彌補經濟發展短板。
林毅夫認為,中國在投資方面仍有很多很好的機會。除技術創新、產業升級及基礎設施領域外,投資在環境治理、推進城鎮化進程中依然大有可為。
我們的確仍需注重發揮投資對經濟的拉動作用,但轉型并不意味著要拋棄舊的模式,而是經濟重心的轉移,猶如人將身體重心從一只腿轉移到另一只腿上一樣,我們不能鋸掉任何一只,當也不能讓其中一只腿萎縮或畸形。
2015年,中國經濟轉型可謂占得天時地利,結果可能會大大好于決策層預期結果,從而促使其更有底氣地進一步推進下去。或許只要今年一年,中國經濟動力的內核將徹底改變。
(BWCHINESE中文網 吳立)
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