住建部：房價已經穩住 房地產稅正在推進

  2月23日，住房和城鄉建設部部長負責人在國新辦發布會上介紹房地產和棚戶區改造有關情況。去庫存成效如何？房地產稅進展如何？未來房價怎么走？針對房地產市場的熱點話題，住房和城鄉建設部部長陳政高、住房和城鄉建設部副部長陸克華一一作了回應。

　　去庫存取得了初步成效

　　房地產去庫存是中央確定的供給側結構性改革的五大重點任務之一。陳政高介紹，去年房地產去庫存主要采取三大措施：一是和城鎮化相結合，引導鼓勵農民工和農民進城，這是去年去庫存的一個主要動力。再就是推進棚改貨幣化安置，去年棚改貨幣化安置達到了48.5%，大約去庫存2.5億平方米。二是發展租賃市場，把目前的庫存房轉化為租賃房，這樣也可以實現去庫存。三是發展跨界地產，鼓勵企業，同時鼓勵開發企業，把現有的庫存轉化為雙創提供條件，為體育、衛生、醫療、養老提供條件。

　　根據國家統計局的統計數據，2015年末商品房待售面積7.18億平方千米，2016年末是6.95億平方米，下降了3.2%。同時，商品住宅下降也比較快，下降了11%，絕對數2015年末是4.52億平方米，2016年末是4.03億平方米。

　　“去庫存取得了初步成效。” 陳政高說。

　　房價過快上漲勢頭得到遏制 未來有望繼續平穩

　　針對熱點城市的房地產情況，陳政高指出，去年有一些城市房價上漲過快。針對這種情況，熱點城市所在的省政府，熱點城市政府積極努力采取各種措施，認真承擔了調控的主體責任。這些措施包括限購、限貸、增加土地和房屋供應面積，整頓規范房地產市場，打擊違規違法，同時正確引導輿論。經過共同努力，熱點城市的房地產市場預期有所轉變，房價過快上漲勢頭得到遏制，調控取得了階段性成果。

　　針對備受關注的房價走勢，陳政高表示，盡管2017年房地產市場面臨許多矛盾和問題，面臨許多不確定的因素，但有利條件更多，有能力、有辦法來保持房地產市場平穩健康的發展。

　　國家統計局數據顯示，1月份，一線城市新建商品房住宅價格環比繼續持平，沒有增長，也沒有回落。二線城市新建商品房住宅價格微漲0.1%，比上個月回落了0.1個百分點。三線城市新建商品住宅價格環比上漲0.4，漲幅與上月相同。從同比看，一線城市新建商品房住宅價格連續四個月持續回落，本月比上月回落了2.6個百分點；二線城市新建商品房住宅同比兩個月回落，本月比上個月回落0.4個百分點。

　　“不論是從環比看，還是從同比看，預計今年一季度房地產價格會繼續趨于穩定。” 陳政高說。

　　房地產稅正在按中央要求推進

　　針對房地產稅的最新進展，陸克華表示，房地產稅是十八屆三中全會明確的改革任務，要加快房地產稅立法，并適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。

　　棚改2020年基本完成 和外來人口無必然關系

　　陳政高介紹，從2015年開始，實施了棚改三年計劃，到今年年底要完成1800萬套的改造任務。下一步還要調查還存在著多少棚戶區需要改造。按照國務院要求，這些棚戶區要在2020年基本完成改造。

　　針對媒體“北京的外來人口和棚戶區改造的關系”的提問，陳政高回應稱，因為棚戶區改造是對居民原來的低矮破舊的房子進行改造，和外來人口沒有必然關系。

　　房地產長效機制有利于抑制泡沫 防止大起大落

　　中央經濟工作會議提出，要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。

　　陳政高表示，建立房地產的基礎性制度和長效機制意義重大。第一，有利于解決房地產現存的矛盾和問題，特別是解決一些深層次的矛盾和問題。第二，有利于抑制房地產泡沫，防止出現大起大落，實現房地產長期穩定健康發展。第三，有利于實現全體人民住有所居目標的實現。

　　陳政高指出，現在具備建立這樣一個基礎性制度和長效機制的條件。第一，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有中央經濟工作會議做出的決策部署。中央經濟工作會議不僅確定了房子的定位，同時提出了建立基礎性制度和長效機制的目標、標準、途徑。這就為我們制定基礎性制度和長效機制指明了方向，提供了根本遵循。第二，有廣大人民群眾的支持。人民群眾都期望房地產市場能平穩健康發展，都期望能住有所居、安居樂業。第三，有一定的工作基礎。改革開放以來，房地產市場方面形成了一些法律法律法規和體制機制，同時也積累了實踐經驗，這些為制定基礎性制度和長效機制提供了條件。